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宿豫区帮办服务考核办法

来源: 编辑: 时间:2013-05-14 08:00:00 浏览(

 

宿豫区帮办服务考核办法

为进一步强化“帮办就是招商”、“帮办与招商同等重要”的理念,切实加强对各工业园区、相关职能部门、帮办服务单位及帮办人员的服务态度、服务能力、服务成效的考核,着力打造“宿豫帮办服务”品牌,根据市有关文件精神,结合我区实际,制定本办法。

一、考核目标

进一步明确帮办服务职责定位,构建引资单位帮办、职能部门帮办、园区帮办、区帮办服务督查中心“四位一体”的帮办服务体系,对所有招商引资项目和重点项目实行保姆式、全过程帮办服务,不断优化经济发展软环境。

二、考核对象

1、各工业园区、项目引资单位、区直相关职能部门。

2、各工业园区及引资单位驻企帮办服务人员。

三、考核内容及标准

考核采取百分制,对帮办服务单位和帮办服务人员进行分类考核,考核结果作为帮办服务单位和帮办服务人员奖惩的依据,并纳入区招商引资工作整体考核。

(一)各工业园区、项目引资单位、区直相关职能部门

1、加强对帮办服务工作的领导。高度重视帮办服务工作,切实组织领导,明确帮办责任,提高服务水平。各工业园区一方面要为本园区所招引项目提供帮办服务,另一方面要统筹负责落户园区所有项目的帮办服务工作。项目引资单位及相关职能部门成立帮办服务领导小组,明确单位“一把手”负总责,层层分解帮办责任,形成上下联动、齐抓共管的帮办服务工作格局。(10分)

2、加强帮办服务队伍建设。各工业园区、项目引资单位要在征求投资客商意见的基础上,选拔优秀工作人员为帮办服务人员。引资单位在项目缴纳土地款后三日内要确定本单位的驻企帮办人员;各工业园区、引资单位选定的驻企帮办服务人员要及时报区帮办服务督查中心备案。(15分)

3、创新帮办服务方式方法。各工业园区、项目引资单位、区直相关职能部门要充分发挥职能优势,按照“优质、高效、便捷、廉洁”的原则,研究制定具有部门、行业特色的帮办服务办法,为全区招商引资营造优良的政务环境、商务环境和人文环境。(20分)

4、完善帮办服务各项制度。帮办服务单位要加强制度建设,建立健全帮办目标分解、帮办信息反馈、帮办服务会办等制度,并结合单位实际制订帮办工作计划,强化过程管理,为帮办服务工作扎实有序推进提供坚实保障。区行政服务中心要进一步深化行政审批改革工作,加强服务窗口管理和内控制度建设,不断提高行政服务规范化水平。(25分)

5、提高帮办服务水平。项目帮办服务单位和相关职能部门充分利用本部门职能优势,积极配合驻企帮办服务人员和区帮办服务督查中心做好帮办服务工作,及时协调解决企业生产经营中存在的问题和困难。对驻企帮办服务人员反馈的问题,部门主要负责同志要及时研究,对在本部门、本系统可以解决的问题,要调动一切资源、协调各种关系予以解决;本单位无法解决的,及时上报区招商协作组领导和区帮办服务督查中心会办解决;未发现问题的每月实行“零申报”。区行政服务中心的各服务窗口,要严格落实首问负责制、一次性告知制、“AB岗”工作制、限时办结制和公开承诺制,确保各项行政许可事项在窗口受理、窗口办结。帮办服务单位和相关职能部门要坚持“一月一小结”,对帮办服务工作情况进行梳理总结,在每月5日前向区帮办服务督查中心报送上个月的帮办工作开展情况书面报告(地址:区交巡警综合楼609室,电话:84465110)。(30分)

6、一票否决事项。有以下情况的单位不得评为帮办服务先进单位:

1)年度招商引资任务未完成的;

2)帮办服务满意度测评低于80分的;

3)被投资客商投诉查实的;

4)严重损害经济发展软环境,产生恶劣影响的;

5)帮办单位工作人员在帮办企业兼职取酬或利用职务之便谋取私利的。

(二)项目帮办服务人员

1、明确帮办目标责任。园区帮办服务人员负责代办园区权限内各项工作流程手续,一次性告知企业入园投资建设需办理和需提供的材料以及办理以上要件的收费标准,负责提供涉及入园项目实施的工作程序清单和每一步需要审批事项的必须要件,协助企业做好申请用水用电,协调处理好施工建设过程中发生的纠纷和矛盾。项目引资单位帮办服务人员要及时协调解决企业生产经营中存在的问题和困难,并引导其不断增加投入,促进企业销售和税收达到一定增幅。(15分)

2、制订帮办服务计划。帮办服务人员要深入调查研究,制定符合企业实际的帮办工作计划,根据项目推进不同阶段特点细化帮办任务,做到帮办目标具体化。(15分)

3、落实帮办服务各项措施。1)在办理企业注册手续阶段,主动帮助企业办理一切证照手续,全程协助办理各项行政事业性规费、经营服务性项目收费缴纳,保证项目按合同正常开工。(2)在企业建设阶段,积极帮助企业协调解决建设过程中遇到的困难和问题,保证企业建设工程按序时进度施工。(3)在企业正常生产经营阶段,帮助企业做好相关工作,为企业生产经营创造良好的外部环境,促进企业利税持续增长。(4)为企业从业人员提供子女入托就学、住房购租等生活方面的服务,帮助解决个人实际困难。(5)驻企帮办服务人员要及时将项目发展过程中存在的问题和遇到的难题向引资单位主要领导汇报,并积极协调解决。(35分)

4、及时反馈帮办信息。帮办服务过程中不得出现信息倒流现象,即企业直接向区相关部门或领导反映问题。帮办服务人员无力协调解决的问题,要及时向单位领导报告并迅速协调解决。帮办服务人员每月要对帮办服务工作情况进行总结梳理,经单位分管领导审核汇总后,由引资单位向区帮办服务督查中心报送书面报告。(20分)

5、公示帮办服务实绩。驻企帮办服务人员要在帮办企业建立帮办工作展示牌,按月公示帮办事项及工作成效;同时,坚持撰写“帮办日志”,及时记录帮办服务工作措施、成效及遇到的问题。(15分)

6、一票否决事项

有以下情况的不得评为帮办服务先进个人:

1)帮办服务工作不到位,被投资客商投诉查实的;

2)帮办服务满意度测评得分低于80分的;

3)严重损害经济发展软环境,产生恶劣影响的;

4)帮办服务人员在帮办企业兼职取酬或利用职务之便谋取私利的。

四、考核组织及结果应用

区帮办服务督查中心对全区帮办服务工作进行全过程、全方位督查,加大对帮办服务单位及帮办人员的考核力度,制订科学合理的帮办服务奖惩机制,充分调动帮办单位和帮办人员的积极性。

1、加大帮办服务督查力度。区帮办服务督查中心会同区招商办、区招商引资考核中心等相关部门组成联合督查组,定期不定期到项目现场对帮办服务工作进行督查,动态了解帮办服务工作成效,督查结果定期进行通报。同时,在帮办企业设立帮办服务公示栏,对帮办实绩进行公示,每季度通报全区帮办服务工作进展情况。

2、开展帮办服务满意度测评。区帮办服务督查中心不定期到企业走访或召开客商座谈会,了解帮办工作情况,开展对引资单位及驻企帮办服务人员服务情况满意度测评。组织驻企帮办服务人员对帮办服务过程中涉及的项目落户园区、重点部门和热点岗位进行满意度评议。帮办服务满意度测评总分为100分,其中90分以上为优秀,80分以上为基本合格,80分以下为不合格,测评结果纳入帮办服务目标考核。

3、建立投诉快查快处机制。区帮办服务督查中心设立投诉举报电话,对反映驻企帮办服务人员违反有关规定,以及反映园区及有关职能部门在帮办服务中存在“吃拿卡要”、违法行政、推诿扯皮等行为的投诉实行快速查办,对相关责任人进行严肃处理。

4、认真组织督查考核工作。区帮办服务督查中心每半年对项目帮办单位、相关职能部门和帮办服务人员的帮办服务情况进行一次集中考核。同时,对帮办服务情况进行动态督查考核,及时进行通报,被通报表扬和批评的帮办单位,分别在半年考核中相应加(减)1分。上半年考核得分、下半年考核得分和满意度测评得分在年度考核结果中的权重分别占30%50%20%。考核结果分别在区委(扩大)会议和区委工作会议上与招商引资工作一起通报,并在新闻媒体上公示。通报批评情况列入政行风评议扣分项目。

5、完善奖惩激励机制。根据项目帮办服务督查考核结果和工作实绩,对帮办服务单位和帮办服务人员进行分类考核排序,评选出“帮办服务先进单位”和“帮办服务先进个人”进行表彰。对不积极履职,给招商引资工作带来较坏影响,甚至造成项目流失、撤资等恶劣情况的,项目帮办服务单位、相关园区、职能部门不能评为招商引资先进单位和目标管理先进单位;造成严重影响的,严肃追究相关责任人和责任单位主要领导、分管领导的责任。对因帮办人员在服务过程中借机吃拿卡要,或帮办不及时、态度生硬引起客商投诉,责任单位主要领导必须向区纪委和区帮办服务督查中心作出书面检讨,由区纪委、区委组织部对所在单位主要领导和驻企帮办服务人员进行诫勉谈话,项目引资单位对驻企帮办服务人员进行调整,并记入干部个人档案,个人年度考核不得评为“优秀”等次,单位党组织一年内不得向组织人事部门推荐提拔使用,单位不得评为政(行)风先进单位。

五、附则

1、本办法由区帮办服务督查中心负责解释。

2、本办法自发布之日起实施,以前文件中如有与本办法冲突的,以本办法为准。

               

 

                   

二〇一〇年六月十三日

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